在一個收費頗高的商學(xué)院EMBA培訓(xùn)項目班上,三分之一的學(xué)員具有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任職背景,目前已選擇退學(xué)的約有15%。
多位EMBA培訓(xùn)學(xué)員向《財經(jīng)》證實,黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部從各類EMBA培訓(xùn)、后EMBA培訓(xùn)退學(xué)已成風(fēng)潮。在一個收費頗高的商學(xué)院EMBA培訓(xùn)項目班上,三分之一的學(xué)員具有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任職背景,目前已選擇退學(xué)的約有15%。
這一“退學(xué)潮”的大背景是,中共十八大以來的反腐風(fēng)暴中,重要一項是大力糾正“四風(fēng)”--不僅狠剎公款贈送月餅、公款吃喝之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費培訓(xùn)項目也被嚴(yán)令禁止,非高收費培訓(xùn)也不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自參加。
對領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的從嚴(yán)要求緣于中共中央組織部、中國教育部等今年7月底下發(fā)的一份文件。其中稱,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部參加“天價培訓(xùn)”“奢侈培訓(xùn)”等高收費社會化培訓(xùn)及出現(xiàn)的問題,做出通知,嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)。
通知要求,領(lǐng)導(dǎo)干部被要求嚴(yán)禁參加高收費的培訓(xùn)項目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項目,已經(jīng)參加的立即退出。領(lǐng)導(dǎo)干部個人參加其他非高收費的社會化培訓(xùn),費用一律由本人承擔(dān),不得由財政經(jīng)費和單位經(jīng)費報銷,不得接受任何機(jī)構(gòu)或者他人的資助或者變相資助。即便是參加此類非高收費的社會化培訓(xùn)項目,包括各種非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育和在職學(xué)位教育等教育培訓(xùn),必須向組織人事部門報告,并說明費用、舉辦機(jī)構(gòu)等情況,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自參加。
另外,各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校嚴(yán)禁舉辦允許領(lǐng)導(dǎo)干部參加的高收費培訓(xùn)項目,或委托其他社會機(jī)構(gòu)舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。
此項通知還要求,各單位開展專項清理活動,并將有關(guān)整頓情況在8月底前上報有關(guān)部門。違反上述情況的相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
《財經(jīng)》記者查實,何謂“高收費培訓(xùn)項目”,在各地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不一致。山西省委組織部下發(fā)的有關(guān)文件稱,高于450元/人/天的培訓(xùn)項目即為高收費培訓(xùn)項目,計算方法是總培訓(xùn)費用除以實際培訓(xùn)天數(shù)。主要是針對各類EMBA培訓(xùn)、后EMBA培訓(xùn) 以及打著“政商聯(lián)誼”“交友游學(xué)”等名義舉辦的總裁研修班、高級領(lǐng)導(dǎo)人才研修班等。這一標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)2014年起實施的《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(下稱培訓(xùn)費管理辦法)所確定的培訓(xùn)費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。
河南省的有關(guān)規(guī)定則是每人每天收費1350元以上則視為高收費社會化培訓(xùn),此數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費管理辦法的限額3倍以上。
有些地方的文件則特意提到,各級黨委(黨組)及其組織人事部門根據(jù)工作需要,委托高等院校舉辦的干部培訓(xùn)班,不在此次清理整頓范圍。
即使參照每人每天1350元的培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn),以一個一年期每月上三天課的EMBA培訓(xùn)培訓(xùn)班為例,其收費標(biāo)準(zhǔn)在4.86萬元以下才能逃脫高收費培訓(xùn)項目被叫停的命運。一般商學(xué)院遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了此收費標(biāo)準(zhǔn)。
公開資料表明,國內(nèi)名校的EMBA培訓(xùn)、后EMBA培訓(xùn)的收費都在5萬以上至89.8萬元不等。一些商業(yè)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)--各種商學(xué)院的EMBA培訓(xùn)項目更是收費不菲。
以學(xué)制為一年、每月上課3-5天的某大學(xué)后CEO班為例,其收費標(biāo)準(zhǔn)是每人15.8萬元,公開的宣傳資料稱此班為“市長+首席執(zhí)行官研修班”,“與中國市長同堂上課,便于企業(yè)及時掌握區(qū)域政策信息,并在區(qū)域項目開發(fā)中處于有利位置。”其招生對象為:省長、市長及政府經(jīng)濟(jì)、金融主管領(lǐng)導(dǎo);企業(yè)董事長、CEO、總經(jīng)理等企業(yè)高管;各類從事金融、股權(quán)投資或投資管理的專業(yè)人士和高層管理者等。
《財經(jīng)》記者以報名者的身份致電該大學(xué)后CEO班的招生人員,詢問已于8月29日開課的該班是否還能報名,對方表示可以,并稱該班的“人脈資源很廣”,當(dāng)再追問學(xué)員中是否有官員時對方即掛掉電話。
北京市的有關(guān)規(guī)定稱,8月1日之后,干部個人參加非高收費的各類培訓(xùn)其費用不再由單位承擔(dān),目前已承擔(dān)的不用退還。各種EMBA培訓(xùn)、總裁研修班、高級領(lǐng)導(dǎo)人才研修班等類似培訓(xùn)項目,干部不得參加,已經(jīng)參加的要立即退出。領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)情況則不論自費還是公費均需統(tǒng)計(專業(yè)技術(shù)人員、工人不在統(tǒng)計范圍)。
此項通知在各地執(zhí)行時適用的對象也標(biāo)準(zhǔn)不一。有的地方針對具有“干部”身份的人,有的地方是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,有的針對副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部。