在一個收費頗高的商學院EMBA培訓項目班上,三分之一的學員具有黨政機關和企事業單位領導干部的任職背景,目前已選擇退學的約有15%。
多位EMBA培訓學員向《財經》證實,黨政機關和企事業單位的領導干部從各類EMBA培訓、后EMBA培訓退學已成風潮。在一個收費頗高的商學院EMBA培訓項目班上,三分之一的學員具有黨政機關和企事業單位領導干部的任職背景,目前已選擇退學的約有15%。
這一“退學潮”的大背景是,中共十八大以來的反腐風暴中,重要一項是大力糾正“四風”--不僅狠剎公款贈送月餅、公款吃喝之風,領導干部參加高收費培訓項目也被嚴令禁止,非高收費培訓也不得未經批準擅自參加。
對領導干部教育培訓的從嚴要求緣于中共中央組織部、中國教育部等今年7月底下發的一份文件。其中稱,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《干部教育培訓工作條例(試行)》,針對一些領導干部參加“天價培訓”“奢侈培訓”等高收費社會化培訓及出現的問題,做出通知,嚴格規范黨政機關、國有企業、事業單位領導干部參加社會化培訓。
通知要求,領導干部被要求嚴禁參加高收費的培訓項目和各類名為學習提高、實為交友聯誼的培訓項目,已經參加的立即退出。領導干部個人參加其他非高收費的社會化培訓,費用一律由本人承擔,不得由財政經費和單位經費報銷,不得接受任何機構或者他人的資助或者變相資助。即便是參加此類非高收費的社會化培訓項目,包括各種非學歷教育、學歷教育和在職學位教育等教育培訓,必須向組織人事部門報告,并說明費用、舉辦機構等情況,未經批準不得擅自參加。
另外,各類干部教育培訓機構和各高等學校嚴禁舉辦允許領導干部參加的高收費培訓項目,或委托其他社會機構舉辦各類領導干部培訓班。
此項通知還要求,各單位開展專項清理活動,并將有關整頓情況在8月底前上報有關部門。違反上述情況的相關人員和單位負責人,將依據有關規定給予黨紀政紀處分。
《財經》記者查實,何謂“高收費培訓項目”,在各地的認定標準并不一致。山西省委組織部下發的有關文件稱,高于450元/人/天的培訓項目即為高收費培訓項目,計算方法是總培訓費用除以實際培訓天數。主要是針對各類EMBA培訓、后EMBA培訓 以及打著“政商聯誼”“交友游學”等名義舉辦的總裁研修班、高級領導人才研修班等。這一標準是依據2014年起實施的《中央和國家機關培訓費管理辦法》(下稱培訓費管理辦法)所確定的培訓費綜合定額標準。
河南省的有關規定則是每人每天收費1350元以上則視為高收費社會化培訓,此數額標準是培訓費管理辦法的限額3倍以上。
有些地方的文件則特意提到,各級黨委(黨組)及其組織人事部門根據工作需要,委托高等院校舉辦的干部培訓班,不在此次清理整頓范圍。
即使參照每人每天1350元的培訓費用標準,以一個一年期每月上三天課的EMBA培訓培訓班為例,其收費標準在4.86萬元以下才能逃脫高收費培訓項目被叫停的命運。一般商學院遠遠超出了此收費標準。
公開資料表明,國內名校的EMBA培訓、后EMBA培訓的收費都在5萬以上至89.8萬元不等。一些商業性的培訓機構--各種商學院的EMBA培訓項目更是收費不菲。
以學制為一年、每月上課3-5天的某大學后CEO班為例,其收費標準是每人15.8萬元,公開的宣傳資料稱此班為“市長+首席執行官研修班”,“與中國市長同堂上課,便于企業及時掌握區域政策信息,并在區域項目開發中處于有利位置。”其招生對象為:省長、市長及政府經濟、金融主管領導;企業董事長、CEO、總經理等企業高管;各類從事金融、股權投資或投資管理的專業人士和高層管理者等。
《財經》記者以報名者的身份致電該大學后CEO班的招生人員,詢問已于8月29日開課的該班是否還能報名,對方表示可以,并稱該班的“人脈資源很廣”,當再追問學員中是否有官員時對方即掛掉電話。
北京市的有關規定稱,8月1日之后,干部個人參加非高收費的各類培訓其費用不再由單位承擔,目前已承擔的不用退還。各種EMBA培訓、總裁研修班、高級領導人才研修班等類似培訓項目,干部不得參加,已經參加的要立即退出。領導干部參加社會化培訓情況則不論自費還是公費均需統計(專業技術人員、工人不在統計范圍)。
此項通知在各地執行時適用的對象也標準不一。有的地方針對具有“干部”身份的人,有的地方是科級以上領導干部,有的針對副科級以上的領導干部。